上海欧洲学会副秘书长

　　 一向重视环保，特别是对减少温室气体排放态度非常积极的许多欧洲国家近来却争先恐后地增建燃煤电厂了。谁都知道，燃煤电厂是温室气体排放的“大户”。欧洲为何“明知故犯”？

　　 意大利最大的能源企业埃尼尔公司宣布，将在意大利中部的滨海城市奇维塔韦基亚建设一座大型燃煤电厂。5年后，燃煤电厂所生产的电力在该公司发电总量的比重将增至50％，而意大利全国能源消耗对煤的依赖程度也将从目前的14％提高到33％。除此以外，近年来欧洲各国已决定建设的燃煤电厂大约有50座，它们建成后的使用寿命将长达50年。连拥有丰富北海油气资源的英国也决定在肯特郡建设一座燃煤电厂，这将是英国在完全放弃烧煤发电以后建设的第一座燃煤电厂。

　　 看来，提高煤在能源消耗中的地位，在欧洲既有普遍性，也是一项长期政策。

　　 针对民众和环保组织的担心，包括意大利埃尼尔公司在内的有关能源企业都强调，它们新建的燃煤电厂都采取了清洁煤技术。对此，环保人士都不以为然。他们认为，按照目前的科技水平，燃煤电厂可有效减少烟灰颗粒、二氧化硫和一氧化二氮的排放，但是对截留和处理产生温室效应的一氧化碳和二氧化碳仍没有行之有效的办法。目前，发达国家大多将燃煤电厂产生的温室气体收集后灌入地下洞穴。埃尼尔公司采取的也是这种方法。

　　 专家认为，这种办法不仅成本很高，而且有难以预测的风险。首先，必须寻找到适合储存温室气体的地质构造，并且要由地质专家去周密检测和必要的施工修补；其次，一旦因检测不周、施工质量问题或其他原因造成气体泄漏的话，很可能发生严重的灾难性事故。埃尼尔公司说“希望”将在2020年前最终解决温室气体的处理问题，那至少此前还是不得不把温室气体灌入地下洞穴里。因此，奇维塔韦基亚的许多居民获悉这个消息后就整天提心吊胆。人们传说，埃尼尔公司能够从政府获得建设许可证的原因，是承诺向当地医院提供昂贵的医疗设备和进行了“其他的公关活动”。对于公共机构的清廉一直受到舆论质疑的意大利来说，这种传说可能有一定根据，但是政府相对比较廉洁的德国和英国也在大兴土木地建设燃煤电厂，其中想必有更深的原因。

　　 最显著的当然是经济原因。近10年来，世界市场上的石油和天然气价格节节攀升，当前的石油价格已突破每桶120美元大关。虽然煤价近几年也翻了三番，但是与石油和天然气相比还是相当便宜。更为重要的是，欧洲许多国家煤的蕴藏量都很丰富，以前是因为石油和天然气既便宜又比较“干净”，欧洲各国才大幅度减少煤的挖掘和消耗。现在面对价格高扬的石油和天然气，再加上自从前苏联发生切尔诺贝利核电站事故，意大利和德国等欧洲国家决定逐步放弃核电或不再建设新的核电站，欧洲各国重新“发现”燃煤电厂的价值也就在情理之中了。有的专家还指出，尽管由于劳动力成本较高，欧洲势必大幅增加煤炭进口，但是与石油和天然气价格在很大程度上受石油输出国组织和俄罗斯操纵不同的是，到目前为止，在煤炭出口方面世界市场上还没有类似的卡特尔组织，因此欧洲国家的煤炭进口受制于人的可能性不大。

　　 当然，能源问题从来都是战略问题。欧洲现在的动向或许是西欧二战以后第三次重要的能源战略调整。第二次世界大战以后，西欧第一次能源战略调整是把能源消耗的重点从煤炭转向石油和天然气，特别是逐渐依赖来自中东的石油。